当地时间11月24日,美国总统唐纳德·特朗普签署了一份代号为“启动创世纪任务”(Launching the Genesis Mission)的行政令。
该公告建立在特朗普此前签署的《消除美国在人工智能领导力方面障碍的行政命令》基础上,并推进白宫今年早些时候发布的《美国人工智能行动计划》。
这项“创世纪任务”行政令声称,将利用当前的人工智能与先进计算革命,在十年内使美国科学与工程的生产力和影响力翻一番。
从全球科技竞争的视角审视,这份文件可能标志着美国AI战略重心的根本性迁移——从硅谷主导的、以消费级应用为特征的“生成式AI”热潮,正式进入由国家机器主导的“科学AI”(AI for Science)战略动员阶段。
AI的角色,正在从商业市场的“效率工具”,被美国政府重新定义为维持全球霸权的“科研武器”;其主战场也正在从ChatGPT式的聊天机器人,转向美国能源部实验室里的核聚变与生物制造任务。
该行政令开篇即定调,美国正处于一场“争夺全球技术主导地位的竞赛”中,而AI是这场竞赛的核心。最引人注目的是,文件明确将此次“创世纪任务”的紧迫性与野心,直接类比为二战时期的“曼哈顿计划”。
这一类比本身就是最强烈的地缘政治信号:美国不再将AI视为单纯的民用技术,而是将其视为决定国家生存与战争胜负的战略资产。
值得注意的是,在长达数页的行政令中,并未出现硅谷热炒的“通用人工智能(AGI)”字样,取而代之的是“科学基础模型(Scientific Foundation Models)”和“领域专用基础模型(Domain-specific Foundation Models)”。
这可能表明,美国政府的战略逻辑发生修正:他们并不急于造出像人类一样思考的机器,而是急于利用现有的生成式AI技术(Foundation Models),通过AI Agents自动化研究工作流,在生物技术、核能、关键材料、量子信息和半导体这五大硬科技领域拉开与竞争对手的代差。
这并非放弃生成式AI,而是将生成式AI的核心能力——生成、预测与推理——迁移到科学任务上,从“生成文本与图像”过渡为“生成科学假设与结构设计”。这正体现了美国AI战略的真正意图:不是路线替换,而是功能迁移;不是去生成化,而是科研化。
该行政令的核心抓手,是要求美国能源部建立一个排他性的“美国科学与安全平台”(American Science and Security Platform, ASSP)。这一平台的设计逻辑,实质上是一次“国家级资源的重新集权”。
行政令要求在短短90天内盘点联邦及行业可用的计算资源,并在120天内确定首批核心数据资产。美国政府宣称拥有“世界上最大的科学数据集集合” ,并将把这些联邦策划的数据、专有数据与国家实验室的超级计算机(如美国能源部的超算集群)进行物理和逻辑上的整合。
这可能意味着美国正在构建一个其他国家难以复制的“科研壁垒”。美国试图通过行政命令,将分散在各个机构、原本可能沉睡的数据和算力资源强制打通,通过美国特色的“举国体制”为特定的科学任务提供饱和式供给。
美国能源部声称将依托约4万名能源部科学家、工程师和技术人员的专业知识,以及私营部门的创新者,确保美国引领并构建将决定未来的技术。也预示着,未来的顶级科学发现,可能将越来越依赖于这种“国家级AI
基础设施”,而非单一企业的研发实验室。
行政令第5节详细规划了“公私合作伙伴关系”(Public-Private Partnerships),这实际上是为美国AI企业指明了一条新的生存路径:G2B(政府对企业)。
文件明确指出,美国能源部将建立标准化的合作协议,并制定政策以明确“知识产权的所有权、许可、商业秘密保护”以及“创新成果的商业化”。这对于正处于“落地难、盈利难”困境中的AI企业而言,无疑是一个巨大的政策诱饵——参与国家任务,不仅能获得顶级算力和数据支持,还能保留部分商业化权利。
然而,这种合作并非没有代价。特朗普行政令同时强调,所有的合作关系必须“维护联邦研究资产的安全”。这意味着,AI产业将从纯粹的商业竞争,转向“国家科研合约经济”。企业通过服务于国家战略目标来换取生存空间,而技术发展的方向也将被国家意志强力锁定。
在美方看来,这不仅是一项科学任务,更是一项严密的“安全任务”。行政令反复强调,平台运作必须符合“最高标准的审查与授权” ,并严格遵守“分类保护、供应链安全及出口管制要求”。
任何希望接入该平台的外部实体,必须通过极高标准的背景审查。这实际上将所有背景“不纯”或与“受关注国家”有股权、人员关联的企业彻底排除在外。
供应链安全”的提及 ,暗示了参与该项目的硬件和软件供应商必须进行彻底的“去风险”操作。
这意味着,ASSP平台本质上是一个基于地缘政治信任构建的“特权俱乐部”。美国试图通过这种方式,确保核心科学AI的突破仅在盟友体系内共享,同时对竞争对手形成技术封锁。
结语
与此前拜登政府侧重“伦理、偏见、监管”的AI政策相比,特朗普的这份《启动创世纪任务》展现了完全不同的政策范式——它不谈风险,只谈“加速(Accelerate)”、“主导(Dominance)”和“释放(Unleash)”。
这表明,美国政府不再将AI视为需要被关在笼子里的猛兽,而是将其视为必须由国家机器驾驭的战马。
对于全球产业界而言,如果说过去五年是“生成式AI”时代,那么未来五年,可能是“科学AI”拼硬实力的时代。从技术路线上看,这是生成式AI的科研化;从资源配置上看,这是算力与数据的国家化。
美国正在利用其在基础科学积累与AI技术上的双重优势,试图将AI从“语言智能”转化为解决物理世界难题的“科学智能”,并以此为杠杆,重塑其在全球科技版图中的绝对霸权。
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/11/launching-the-genesis-mission/
https://www.energy.gov/articles/energy-department-launches-genesis-mission-transform-american-science-and-innovation
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