两会上区块链的无眠时分

【黑马高调头条】第285期

文 | blockshine

全国政协十三届一次会议于本月3日下午在北京开幕，标志着中国正式进入“两会时间”。就在不久前，《人民日报》经济周刊整版发文区块链足以见得，区块链将成为今年两会期间的热议话题。

部分人大代表、政协委员就针对这一话题发表了自己的看法。

一

全国两会

周延礼：保险业可利用区块链等技术提高服务效率和服务水平

全国政协委员、保监会原副主席周延礼表示，保险业可利用区块链等技术提高服务效率和服务水平。相信保险业回归本源后，在提高保障能力方面，将来会做得越来越好。他认为保险业还可以多做研究，利用区块链、云计算等技术提高服务效率和服务水平。

张野：证监会充分利用人工智能、区块链等先进技术手段发展监管科技3.0

全国政协委员、证监会信息中心主任张野认为应辩证地对待区块链技术：既不要一哄而上，也不能把它看得一无是处，要顺其自然、遵循自然科学的发展规律。

他还表示，证监会在传统信息技术之上充分利用人工智能、大数据、云计算、区块链等先进技术手段发展监管科技3.0，是对传统技术手段的升级和完善，无论是从技术上还是理念上都进行了深层次的转变。刘士余主席对这项工作非常重视，重点工作亲自督办，希望在一两年内能够在监管科技运用方面走出一条新路，达到新的水平。

马化腾：区块链应用领域多，具有划时代的意义

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾当被问及如何看待区块链的问题时坦言，“最近区块链这个话题非常热，甚至有人调侃区块链之前的互联网都是古典互联网，的确这是一个蛮创新的技术，但是怎么应用，大家注意，技术是好的，但是怎么用好这是另一个方面。如果做数字货币ICO，我觉得还是有很多的风险的，不是技术不成熟，如果大家都可以用区块链技术随便发行数字币，那会引发很多监管的问题。”

马化腾表示，“现在数字货币虽然很热，但是我们并没有参与其中，我们不考虑说发个币等等，因为我觉得这是一个非常有风险的事情。但是区块链技术可以应用在很多领域，比如说一些票据的认证，它实际上就是可以把实物，比如说现实中一个文件、一个票据，变成只有这独此一份，你抵押出去了和还回来，这个过程中怎么用数字化认证它的唯一性，其实区块链解决这个很大的问题。当然，票据只是其中一部分，还有很多文档、文件认证的东西是可以用区块链化来达到这个效果的。也就是说，一份文件是不可被复制、不可被篡改，而且是转移了就过去了，原来那个不会变成两份，过去传统IT是真的可以复制两份的，用区块链就可以真正模拟现实社会中的这种单据、票据的唯一性，所以它具有一个划时代的意义。所以腾讯也在积极地探索区块链在各个场景中的应用，但是目前还是发展的早期，现在大家所有人都在盯着数字货币，我觉得先解决这个问题区块链才能继续发展。”

周鸿祎：比特币是区块链唯一刚需场景，尚需安全保护

全国政协委员、360董事长周鸿祎两会发布会上表示，比特币是区块链唯一刚需场景。现在区块链这么热，还没看到什么非用不可的场景，唯一就是比特币。比特币有账本不可篡改的特点，但也有遭受网络攻击的隐患，比如当有人掌握了51%的算力，或者未来量子计算破解了“挖矿”的哈希算法，对区块链技术都是一个挑战。如今出现了很多交易所、钱包，也发生过安全事件，丢失了虚拟资产，恰恰说明区块链技术需要安全保护。

李彦宏：区块链技术非常具有革命性，目前处于非常早期

全国政协委员、百度首席执行官李彦宏在谈及区块链技术时表示，区块链技术非常具有革命性，但现在还处于非常早期的阶段。

他在会议开幕前接受媒体采访时表示：传统互联网中，虚拟的东西是“make a copy”，它是没有新增加成本的，但是区块链到来之后，可以真正使虚拟物品变得唯一，这样的互联网跟以前的互联网会是非常不一样的。

丁磊：不要借技术名义和噱头来进行炒作

全国政协委员、网易首席执行官丁磊表示，区块链本身是技术，能解决很多问题，应用场景很丰富很广泛，其中一个应用是智能合约，其中放入生物信息的特征，那就会解决人与人的信任问题。信任问题解决后可以推动金融领域发展，比如借钱收款等。但现在感觉区块链存在过度炒作的情况，技术本身没有坏处，只是不要借技术名义和噱头来进行炒作，而应该根据具体应用场景结合。

张近东：推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东提出建立跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，加强数据安全立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

俞敏洪：区块链出现使未来所有商业连接都面临挑战

全国政协委员、新东方教育科技集团董事长兼首席执行官俞敏洪表示，区块链出现使未来所有商业连接都面临挑战。他在青年论坛——新时代的新追求上发表演讲时曾表示，现代连接是互联网+人工智能的连接，而区块链的出现，使人与人之间的连接没有了中心载体，成为完全去中心化概念，完全可以通过区块链做到。

除此之外，他还表示区块链将为民营教育带来新机会。中国贫富地区教育差距很大，互联网可以实现“无边界”的教学，未来人工智能、大数据和区块链与教育的结合也许能起到巨大的作用。此时正是民营教育的机会，尤其是民间的高科技教育公司。

孙丕恕：将区块链技术应用于质量提升工程

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在做客中央人民广播电台经济之声2018两会高端访谈《企业家说》时表示，区块链技术最早应用在比特币上，而现在将其应用于质量提升工程。简而言之，就是把企业的生产、流通、消费环节打通。以茅台为例，生产茅台酒从生产开始，要经过流通、批发、零售多个环节 ，最后到达消费者手中。而利用区块链技术，可以打通所有环节，把技术用于质量提升工程。

王鹏杰：推行个人区块链账户“实名制”认证，做好区块链数字资产投资者教育工作

全国政协委员王鹏杰表示，截至2018年1月初，比特币、以太坊和莱特币等区块链数字资产的总市值已经超越了我国最大的互联网公司腾讯。在此浪潮之下，日韩等国已经制定了一系列的法令和措施，对区块链数字资产的交易、持有和税收等环节进行明确，而我国区块链领域发力较晚，目前还存在一些问题，如国内一批互联网企业如迅雷、暴风影音、中网在线等虽然也在积极布局区块链数字资产领域，却因为这种数字资产在法律上的地位并不明晰，导致上述企业不能放开手脚，影响了自身的创新活力等。

开展区块链数字资产项目“核准制”监管，推行个人区块链账户“实名制”认证，做好区块链数字资产投资者教育工作等建议。

此外“还要探索建立国家层面的区块链数字资产交易平台”，他建议在健全国内相关法律法规后，在央行和证监会等部门的统一协作下，成立受监管的、高效廉洁的区块链数字资产交易平台，为企业募资和投资者资产增值提供正规渠道。

陈晓红：以金融体系建设、公共服务领域为突破口建设区块链示范工程

新任全国政协委员、中国工程院院士陈晓红表示，今年自己的个人提案将重点关注生态文明、区块链等方面的内容。

他针对促进区块链技术健康发展提出了五点建议：一是制定和完善相关法律法规，提升监管水平；二是出台区块链技术与应用标准，规范相关技术与应用的发展；三是制定区块链技术及产业发展专项战略规划，推动区块链与大数据、人工智能等国家战略相结合；四是推动区块链技术的应用，建设一批具有带动力的示范工程；五是推进国内外行业相互渗透与合作。

陈晓红认为，应该设立区块链统筹发展部门，引导建设国家级区块链联盟，提供区块链应用技术咨询培训等公共服务。以金融体系建设、公共服务领域为突破口，建设一批示范工程，带动并指引区块链技术的行业应用，并且在这些工程中，政府采购向国内的创新企业倾斜，以支持这些企业发展和创新技术的应用。

霍学喜：可以尝试采用区块链等技术解决农村金融问题

全国政协委员、西北农林科技大学经济管理学院院长霍学喜在两会期间谈及数字普惠金融降低运营成本时提到：传统银行和互联网银行可以尝试采用数字技术解决农村金融问题，包括移动互联、大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术。

民盟中央：建立基于区块链的“科技身份证”制度

据悉，民盟中央已提交议案，提议建立基于区块链技术的“科技身份证”制度，使评价更准确更公开。“科技身份证”是一种基于云计算、大数据及区块链技术，为每一位科技人员建立的数字系统。

二

地方两会

杭州：首个将“区块链”写入政府工作报告的城市

杭州市长徐立毅在召开的杭州市两会上提出，2018年，杭州将通过深化供给侧结构改革，加快动能转换和结构调整，加快培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业，从而实现聚焦创新驱动和结构优化，着力推动经济高质量发展的目标。

杭州目前是国内首个将“区块链”写入政府工作报告的城市。

成都：打造中国区块链技术中心，以金融行业为突破口

据成都晚报报道，市政协委员梁刚认为，“区块链”是非常值得关注和大力发展的技术。他在市两会期间建议，把成都打造成为中国区块链技术中心。

他建议：首先，尽快做区块链产业调研和规划，从产业高度确立成都作为中国区块链技术中心的定位。其次，选取区块链产业突破口，结合精准招商引资，打造具有未来应用空间的金融区块链技术产业园。梁刚还建议成都选择金融行业作为突破口，围绕人民银行、招商银行、建设银行及农业银行等在区块链应用上先行的银行，了解其在区块链领域的战略目标和需求，进行精准招商引资和政策配套，打造中国区块链金融技术产业园。

陕西：瞄准区块链等领域建设国内一流数字经济示范基地

政协委员范九伦在陕西两会建议：科学编制陕西及各地数字经济发展规划方案，各相关部门要根据规划要求，建立促进数字经济发展的工作协调机制，各地结合产业状况和实际条件，制定推动数字经济发展的具体方案和工作措施。瞄准区块链、人工智能、智能制造、数字文化等领域，建设特色鲜明、国内一流的数字经济示范基地，为其他区域发展数字经济提供可借鉴、可复制的标准和方案。

广西：71名自治区政协委员联名建议，广西应加快引进和培育区块链产业

71名自治区政协委员联名建议，广西应确定区块链发展战略，尽快出台关于加快区块链产业发展的决定、产业规划、工作方案等系列文件，做好顶层设计和落实计划的实施；加快引进和研发区块链技术，实现“区块链+”与行业的广泛、深度融合，并力争作为样板工程在全国推广；设立区块链产业发展基金，建立基于区块链和可信网络的创投孵化器；共同发起区块链联合产业基金，为区块链产业落户广西创造良好的营商环境。

“区块链技术是全球公认的具有重要影响力的网络应用发展方向，被认为是计算机应用的第五次颠覆式创新。”这份名为《关于加快引进和培育区块链产业的建议》提案发起人、自治区政协委员刘建宏是自治区科技厅党组副书记、副厅长，一直密切关注区块链等技术发展并进行研究跟踪。